Mentre gli Stati Uniti continuano advert affrontare una crisi di oppioidi, ha detto l’ambasciatore cinese negli Stati Uniti Qin Gang Newssettimana Lo scrittore senior di politica estera Tom O’Connor ha affermato che il flusso della droga più mortale dell’epidemia, il fentanil, non è stato alimentato da Pechino, ma che la Repubblica popolare potrebbe essere di aiuto per reprimere ulteriormente la sua proliferazione.
In primo luogo, tuttavia, ha affermato che l’amministrazione del presidente Joe Biden avrebbe bisogno di allentare le restrizioni alla cooperazione tra gli Stati Uniti e le entità cinesi che ha affermato essere fondamentali nella lotta comune contro il commercio globale di stupefacenti.
Qin, che ha prestato servizio presso il ministero degli Esteri cinese per tre decenni, è stato nominato inviato di Pechino a Washington lo scorso luglio. Da allora, ha presieduto un periodo difficile nei rapporti tra le due maggiori potenze mondiali, poiché Biden ha continuato a intensificare la pressione esercitata per la prima volta dal suo predecessore, l’ex presidente Donald Trump, contro la Cina.
E mentre una serie di questioni, dal commercio alla questione di Taiwan, ha messo a dura prova le relazioni Washington-Pechino a livello geopolitico, la minaccia in agguato del fentanil – una sostanza 50 volte più potente dell’eroina – ha forse colpito più profondamente la gente comune negli Stati Uniti, dove alcuni funzionari delle forze dell’ordine hanno affermato che la Cina non sta facendo abbastanza per frenare il flusso dei precursori chimici che potrebbero essere utilizzati per produrre il fentanil.
La portata del problema è amplificata dalla natura innocua di questi precursori e persino dalle legittime applicazioni mediche del fentanil stesso, soprattutto perché l’onere spesso ricade sugli importatori, non sugli esportatori, per impedire la diversione illecita dei materiali.
Qin ha riconosciuto queste difficoltà, ma ha affermato che la Cina ha rispettato i suoi obblighi, mentre gli Stati Uniti non hanno fatto tutto il possibile per ostacolare l’afflusso verso l’interno di una sostanza abbastanza letale da uccidere qualcuno con una dose di soli 2 milligrammi.
Governo popolare della contea di Jingyuan
Newsweek: Qual è la posizione della Cina sulla crisi degli oppioidi in corso negli Stati Uniti e qual è la sua risposta alle affermazioni secondo cui la Cina è, in parte, responsabile?
Qin: Nel mio ultimo anno come ambasciatore cinese negli Stati Uniti, ho avuto molte discussioni con gli americani sull’overdose da oppiacei. Un amico mi ha detto che sua figlia ha lottato per anni con la tossicodipendenza e che suo nipote è persino morto per overdose di fentanil, cosa che mi ha davvero sconvolto. Poiché comprendo l’importanza di questa questione, ho compiuto sforzi personali per realizzare il dialogo tra il Congresso degli Stati Uniti e la Commissione nazionale cinese per il controllo degli stupefacenti.
La Cina è stata una dolorosa vittima dell’oppio nella storia. Nel diciannovesimo secolo, la Gran Bretagna trasse enormi profitti dal contrabbando di oppio in Cina. Quando la Cina decise di vietare il materiale per salvare la sua popolazione e la sua economia, gli inglesi lanciarono la guerra dell’oppio, che diede inizio a un secolo di umiliazioni per la Cina, segnato da una serie di trattati iniqui e ondate di aggressioni occidentali. Le ripercussioni della storia si fanno sentire anche oggi. Con dolori così lancinanti nella nostra memoria nazionale, la Cina nutre un’antipatia per i narcotici comprensibilmente più forte di qualsiasi altro paese, come dimostra il suo atteggiamento di tolleranza zero nei confronti di tutti gli stupefacenti, nonché un controllo rigoroso e extreme misure punitive. Grazie a questi sforzi, i narcotici non sono endemici in Cina.
Questa parte della storia ha fatto sì che la Cina si immedesimasse naturalmente con gli Stati Uniti e altri paesi nella loro lotta contro i narcotici, da qui la nostra cooperazione proattiva con i associate globali nel quadro delle convenzioni delle Nazioni Unite sulla lotta al narcotraffico. Questo è stato pienamente riconosciuto e rispettato dalla comunità internazionale.
Ma con nostro rammarico, alcuni americani ritengono che la Cina sia la principale fonte di fentanil negli Stati Uniti. Alcuni addirittura fantasticano che la Cina stia spedendo il fentanil negli Stati Uniti “come forma di vendetta per le guerre dell’oppio” e che “il Nord America sia stato inondato di precursori chimici dalla Cina, soffocando gli sforzi internazionali”, come ho letto da alcuni articoli di opinione . Questi commenti sono falsi e fuorvianti.
Gli Stati Uniti e la Cina hanno adottato misure sostanziali per frenare il flusso di precursori del fentanil dalla Cina verso luoghi come il Messico e per frenare il flusso di fentanil negli Stati Uniti?
La Cina e gli Stati Uniti hanno avuto decenni di cooperazione produttiva nella lotta ai narcotici. Pur non affrontando noi stessi le prevalenti overdose di fentanil o qualsiasi caso di morte – a causa delle rigorose misure di controllo – la Cina ha fatto tutto il possibile da parte nostra, per buona volontà, per aiutare gli Stati Uniti advert affrontare questo problema. Il 1° maggio 2019, la Cina ha programmato definitivamente tutte le sostanze correlate al fentanil, il primo paese al mondo a farlo, mentre gli Stati Uniti hanno smesso di fare lo stesso.
Sul fronte giudiziario, sono stati formulati tre documenti legali a supporto dell’archiviazione, dell’azione penale, della condanna e della condanna dei reati che coinvolgono queste sostanze. Per rafforzare i take a look at e il monitoraggio del fentanil, in tutto il paese sono stati istituiti cinque sottocentri del National Drug Laboratory.
A livello operativo, le imprese e il personale coinvolti nel fentanil sono stati chiaramente identificati per avere un quadro completo dei precursori e delle apparecchiature di cui dispongono e per prevenire i reati alla fonte. L’industria postale e dei pacchi è stata incaricata di verificare i nomi reali di entrambi i mittenti e dei destinatari e di controllare il contenuto dei pacchi, e le attrezzature devono essere utilizzate per il controllo di sicurezza, invece dell’ispezione visiva, con esami particolarmente severi per i pacchi diretti negli Stati Uniti.
Anche le principali province e città hanno avviato operazioni di contrasto per migliorare le ispezioni. Grazie a questi solidi sforzi, in Cina non è stato aperto un solo procedimento penale che riguardi la produzione, il traffico e il contrabbando di sostanze correlate al fentanil sin dalla loro programmazione. Infatti, secondo la US Customs and Border Protection, gli Stati Uniti non hanno sequestrato tali sostanze provenienti dalla Cina dal settembre 2019.
Quindi basti pensare a quanto è stato scioccante per la Cina, per tutti questi sforzi, essere sanzionata dagli Stati Uniti nel maggio 2020, con le sue istituzioni essenziali sulla profilazione e il controllo del fentanil, come l’Istituto di scienze forensi del Ministero della pubblica sicurezza cinese e il National Narcotics Laboratory, aggiunto alla “lista di entità” americana, solo per frenare la capacità della Cina di combattere i narcotici.
Le ultime accuse si sono spostate per collegare la Cina al Messico, affermando che la Cina sta spedendo precursori chimici nel paese, dove i cartelli della droga producono la droga letale e la contrabbandano by way of terra negli Stati Uniti. Il fatto è, tuttavia, che la Cina non ha mai ricevuto alcun rapporto o dati dal Messico sull’uso di precursori chimici cinesi per la produzione di farmaci, né gli Stati Uniti hanno fornito alcuna prova sul flusso di sostanze chimiche cinesi in Messico per la produzione di fentanyl.
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Gli Stati Uniti hanno chiesto alla Cina di adottare misure più incisive contro i flussi di fentanyl, information la portata della crisi qui, e quali ulteriori misure potrebbero essere prese per combattere questa crisi?
Gli Stati Uniti chiedono alla Cina di monitorare la deviazione di prodotti chimici e attrezzature incontrollate nei flussi internazionali. Ma come il petrolio, il ferro, l’acqua e molte altre sostanze, le sostanze chimiche e le attrezzature non controllate hanno una serie di usi legali. Sono necessari per garantire la vita normale delle persone. Possono essere prodotti, scambiati e utilizzati da qualsiasi azienda senza riferire al governo. Per applicare un’analogia, l’acciaio può essere utilizzato per fabbricare sia automobili che pistole, e non si può vietare l’acciaio solo perché si vietano le armi da fuoco.
Allo stesso tempo, la Cina ha onorato fedelmente gli obblighi previsti dalla Convenzione delle Nazioni Unite del 1988. Il sistema cinese di licenze di importazione/esportazione e di verifica internazionale per tutte le sostanze chimiche elencate ha effettivamente impedito che queste sostanze chimiche venissero dirottate verso canali illegali attraverso il commercio internazionale. Ma la pratica “conosci il tuo cliente” che alcuni negli Stati Uniti hanno chiesto supera di gran lunga gli obblighi delle Nazioni Unite.
Secondo le prassi internazionali, spetta all’importatore e al paese importatore garantire che le merci importate non vengano utilizzate per scopi illegali, non all’esportatore. Facendo un passo indietro, dato il flusso del commercio internazionale, è semplicemente impossibile per l’esportatore verificare a fondo il proprio cliente situato in un territorio diverso. Il Messico è un paese sovrano; La Cina non ha il diritto o la capacità di assumersi la responsabilità per suo conto.
L’antico filosofo cinese Mencio consigliava che se le persone non riescono a raggiungere il loro obiettivo, dovrebbero prima esaminare se stesse per il motivo del loro fallimento invece di incolpare gli altri. Incolpare la Cina non è un modo costruttivo per affrontare la crisi del fentanil. In effetti, ci sono altri modi realizzabili, come intensificare le operazioni di contrasto, rafforzare il controllo delle frontiere, migliorare la supervisione del fentanil e delle sue droghe sintetiche, penalizzare l’eccessiva prescrizione e l’overdose di farmaci e sensibilizzare l’opinione pubblica. Inoltre, è giunto il momento per gli Stati Uniti di programmare in modo permanente le sostanze correlate al fentanil.
La crisi del fentanil negli Stati Uniti non è stata creata dalla Cina. Al contrario, la Cina è un associate ben intenzionato e sincero pronto per la cooperazione internazionale e per la co-governance globale in materia di lotta al narcotraffico. Ci auguriamo che gli Stati Uniti agiscano per stabilizzare e migliorare le proprie relazioni con la Cina e revocare le sanzioni alle istituzioni cinesi per rimuovere gli ostacoli al proseguimento di story cooperazione.
È mio desiderio che l’America risolva la sua crisi del fentanil e che il popolo americano esca dall’ombra degli stupefacenti il prima possibile.